Ce ne sont pas des moments habituels pour Erévan, pas même la course pour des élections qui ont eu lieu le 23 septembre. Une élection anticipée pour choisir un nouveau maire pour la capitale a eu lieu à la suite de la démission anticipée du maire, Taron Margarian.
L’importance de l’élection aura un impact considérable sur le paysage politique arménien, bien au-delà de l’arrivée au pouvoir de nouveaux visages à la lumière de la révolution de velours qui a propulsé l’ancien chef de l’opposition Nikol Pachinian au poste de Premier ministre.
Les observateurs en Arménie et dans la région ont suivi les développements qui serviront de point de repère pour l’évolution des tendances politiques en Arménie et aux alentours.
Il est ironique que Pachinian ait annoncé qu’en observant l’issue de la révolution de velours, même le peuple azerbaïdjanais provoquerait une révolution dans son propre pays.
Les citoyens arméniens ont mis leurs espoirs dans le nouveau Premier ministre, qui a promis une gouvernance moderne, organisée et efficace dans un climat d’amour fraternel et de tolérance.
Cependant, les anciens membres de l’élite politique ne dorment pas et sont toujours impatients de regagner le pouvoir.
La révolution de velours n’a pas encore pris son envol pour réaliser la promesse que le leadeur a faite. En effet, une situation étrange s’est développée, où l’exécutif est minoritaire par rapport au corps législatif ; le parti républicain tient toujours une place dominante au parlement avec 61 membres. Le Parti de l’Arménie prospère de Gagik Tsaroukian compte 31 membres, la FRA 7, et l’Alliance Yelk 9, dont trois membres du mouvement Eem Kayleh de Pachinian.
Bien que, par le passé, l’Arménie prospère et la FRA aient formé des coalitions avec le Parti républicain au pouvoir, elles agissent à ce stade de manière indépendante et ne se sont pas encore une réelle alliance de l’opposition. Si un tel scénario devait se produire, le gouvernement de Pachinian pourrait être paralysé. C’est pourquoi le premier ministre regarde au-delà des élections.
Tant que la révolution de velours demeure incertaine, le processus politique restera très fragile. Tandis que Pachinian prend son élan de son côté, il a tout intérêt à organiser des élections anticipées pour consolider son pouvoir. C’est pourquoi l’élection du maire d’Erévan est devenue si cruciale dans la prévision de l’avenir politique de l’Arménie.
Les élections municipales du 23 septembre ont eu lieu avec 12 partis différents, dont quatre alliances politiques.
Pour réussir, les partis politiques devaient recueillir 6% des voix et les alliances 8%.
Selon la loi électorale, les habitants d’Erévan votent pour des listes fermées de candidats permettant d’élire, au scrutin proportionnel, 65 conseillers municipaux. Ce sont eux qui élisent à leur tour le maire d’Erévan.
Quel que soit le parti qui obtient la direction, son chef sera le maire de la ville.
Il est important de noter qu’il s’agissait de la première élection gratuite dans le pays et que les électeurs ont été avertis de sanctions sévères en cas d’irrégularités et pots-de-vin. Tout électeur offrant ou recevant un pot-de-vin risquait une peine d’emprisonnement de cinq à huit ans.
Il y a eu des débats intenses sur les qualités des candidats, en particulier sur le comédien Haïk Maroutian.
L’atmosphère était détendue lorsque les électeurs se sont approchés de l’urne.
Des résultats officieux ont montré un taux de participation faible, 44%. Ce résultat a donné des moyens politiques aux dirigeants évincés qui ont tenté de relier ces résultats à un soutien médiocre envers la nouvelle direction, puisque Pachinian avait fait campagne en faveur de son équipe dirigée par Haïk Maroutian. Même au petit matin des élections, alors qu’il se rendait à New York pour sa présentation aux Nations unies, le Premier ministre s’est fait un devoir de voter.
848 343 électeurs sont inscrits à Erévan.
En réalité la participation aux élections n’a été inférieure que de 3% à celle des élections précédentes. Le parti gouvernemental a expliqué le manque à gagner par le fait que dans le passé, des électeurs avaient été corrompus pour voter. Même les morts et les absents figuraient parmi les électeurs. En outre, les partis politiques garantissaient le transport des électeurs afin de s’assurer de leurs voix.
Les élections actuelles se sont déroulées sur une base volontaire et dans une atmosphère pacifique qui a reflété le profil réaliste de l’électorat.
Les résultats sont les suivants : Eem Kayleh, 81%; Alliance Looys 4,9%; FRA (Dachnaktsoutioun), 1,6%; Tsirani Yerkir (parti de Zarouhi Postanjian), 1,3%.
Les autres groupes ont obtenu 1% ou moins de voix.
Les résultats des élections ont effacé la mascarade des élections précédentes, alors que les partis réclamaient plus de popularité que ce dont ils jouissaient réellement.
Vient maintenant le véritable problème : tant que le parti républicain jouira d’une majorité (61 membres) au parlement, Pachinian dirigera un gouvernement boiteux. Par conséquent, sur la base de la victoire écrasante de son parti à Erévan, il suppose qu’il a déjà reçu un mandat de l’électorat pour dissoudre le parlement.
Bien qu’il existe divers mécanismes pour dissoudre le parlement, ils sont lourds et prennent du temps, alors que le temps presse pour Pachinian.
L’autre solution consiste à soumettre le budget au parlement et à demander son approbation. En cas de vote négatif, le gouvernement aurait une seconde chance, après quoi le gouvernement n’aurait plus confiance et se contenterait de dissoudre le parlement.
Nikol Pachinian est arrivé au pouvoir de manière dramatique. Bien qu’il n’ait pas eu de majorité parlementaire, il a réussi à forcer les membres du parlement à voter pour lui, par le biais d’une action populaire. Son annonce après la publication des résultats des élections indique qu’il pourrait opter à nouveau pour la méthode révolutionnaire qui lui a si bien servi au printemps.
En attendant, la vieille garde s’organise pour offrir une résistance ferme à Pachinian. Outre la vieille garde, des groupes dissidents séparés de l’Alliance Yelk de Pachinian auront recours à l’opposition, même si rien n’indique encore si ce dernier groupe pourrait se joindre à l’ancienne garde dans l’opposition. Tant que des groupes disparates s’opposeront aux initiatives de Pachinian, il pourrait forcer la dissolution du parlement et appeler à de nouvelles élections, ce qui, selon les experts, aura lieu à l’automne 2019. Si Pachinian réussit, il accélérera les élections et les déplacera à la fin du printemps ou au début de l’été.
La révolution de velours a transformé le paysage politique de l’Arménie. Nous pourrions bientôt voir une authentique démocratie en action. Edmond Y. Azadian
Traduction N.P.
