Un nouveau rapport analytique de la Banque mondiale, la « Revue des dépenses publiques (PER) : Améliorer l’efficacité des envois », publié le 9 novembre, révèle des améliorations dans la performance budgétaire de l’Arménie au cours des deux dernières décennies et présente une feuille de route pour améliorer l’utilisation des dépenses publiques, en particulier dans les domaines des infrastructures, du transport routier, de la santé et de l’éducation.
Le rapport sur l’examen des dépenses publiques montre que les réformes de la politique fiscale et de l’administration ont conduit à une augmentation de la collecte des recettes en Arménie, ce qui a permis au gouvernement de disposer de suffisamment de ressources pour endiguer ses dépenses et maintenir des niveaux d’endettement soutenables. Le rapport prévient cependant que l’efficacité des dépenses doit encore être améliorée et formule des recommandations spécifiques pour parfaire les dépenses en capital, modifier l’assistance sociale et les retraites et introduire une approche progressive des soins de santé universels.
L’une des principales conclusions du rapport est qu’une planification stratégique améliorée et l’utilisation de données et de décisions d’investissement public fondées sur des preuves amélioreraient la qualité des dépenses d’investissement. Il mentionne également qu’il est nécessaire de parfaire le ciblage des groupes vulnérables pour que les dépenses sociales soient plus efficaces et efficientes, qui demeurent la deuxième dépense la plus importante de l’Arménie. Remédier aux inefficacités des dépenses de santé réduirait les coûts globaux des soins de santé et les dépenses personnelles, les plus élevées au monde, et créerait un tampon supplémentaire en cas de chocs ou de crises économiques.
« Améliorer à la fois le niveau des dépenses publiques et l’efficacité de la protection sociale et de la santé pourrait apporter des bénéfices durables. Ceci, à son tour, peut aboutir à une couverture plus large et meilleure des services sociaux, ainsi qu’à un meilleur ciblage des plus pauvres et des plus vulnérables », a déclaré Michal Rutkowski, directeur régional du développement humain de la Banque mondiale pour l’Europe et l’Asie centrale (ECA).
Un événement de lancement a accueilli une discussion d’experts au niveau ministériel sur le thème du développement du capital humain et sur la manière dont l’Arménie peut améliorer l’efficacité de ses dépenses dans les secteurs sociaux et de santé. Le panel était animé par Carolin Geginat, responsable de la Banque mondiale pour l’Arménie, avec la participation de Vahe Hovhannissian, ministre des Finances, Anahit Avanesian, ministre de la Santé, Anna Zhamakochian, vice-ministre du Travail et des Affaires sociales, et Michal Rutkowski, de la Banque mondiale.
« Il n’existe pas de structure dédiée au sein du gouvernement qui évalue l’efficacité et la productivité des dépenses publiques. Il existe des organismes compétents qui évaluent la base juridique de la décision relative aux dépenses publiques, surveillent l’exécution des tâches assignées, mais il nous reste encore beaucoup à faire en termes d’évaluation de l’efficacité des dépenses publiques. Nous comprenons parfaitement l’importance de cette question, et je remercie la Banque mondiale pour ce travail important et nous souhaite à tous une discussion fructueuse aujourd’hui », a déclaré le ministre des Finances Vahé Hovhannissian dans son discours d’ouverture.
Les conférenciers invités à l’événement ont discuté des enjeux et des solutions possibles pour un programme d’aide sociale mieux ciblé; les moyens de garantir des achats stratégiques dans le secteur de la santé, la régulation du marché pharmaceutique et la croissance des prix et les modèles et défis communs dans la mise en œuvre des réformes gouvernementales dans la région.
La Banque mondiale finance actuellement 10 projets en Arménie pour un montant total de 500 millions de dollars. Depuis sa création en Arménie en 1992, la Banque mondiale a fourni environ 2,7 milliards de dollars de l’Association internationale de développement (IDA) dont l’Arménie est devenue donatrice en 2023, de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et de fonds fiduciaires. La Banque mondiale est déterminée à poursuivre son soutien à l’Arménie dans son développement visant à réduire la pauvreté et à partager la prospérité.
