Les relations internationales ont leur propre logique. Peu importe la façon dont les chefs d’États peuvent apparaître publiquement, leurs politiques se poursuivront tout au long de leur parcours, en fonction des intérêts nationaux.
La rencontre du 13 novembre entre les présidents Donald Trump et Recep Tayyip Erdogan à la Maison Blanche était planifiée depuis longtemps. Mais il y avait au Congrès une forte opposition bipartite, qui avait tenté d’annuler l’invitation de M. Erdogan.
Erdogan lui-même a publiquement mis en doute son voyage, après que la Chambre des représentants eut adopté à une écrasante majorité la résolution 286 de la Chambre reconnaissant le génocide arménien, le 29 octobre. Mais il était impérieux de rapprocher les deux parties qui s’écartaient dramatiquement jusqu’au point de rupture. Ce qui s’est passé à la frontière syro-turque après le retrait des forces américaines n’a fait qu’aggraver la situation, rendant difficile la distinction entre alliés et ennemis.
En dépit de l’opposition de ses conseillers, le président Trump menaçait de retirer les forces américaines de Syrie, où les différentes forces étaient confrontées à d’énormes défis et à la confusion. Chaque partie impliquée hériterait d’une partie de l’action; En premier lieu, Ankara recevrait sa zone de sécurité projetée en territoire syrien, tout en ayant les mains libres pour massacrer les forces kurdes qui combattaient le groupe État islamique aux côtés des États-Unis. La Russie pourrait atteindre son objectif de longue date de se débarrasser des forces américaines du champ de bataille syrien et le régime syrien pourrait consolider sa position dans la région, contrairement à l’objectif déclaré d’Ankara d’un changement de régime dans ce pays.
L’entêtement du président Trump l’a emporté; La Turquie est entrée en Syrie et a commencé à massacrer les Kurdes qui ont été abandonnés par M. Trump pendant la nuit parce qu’ils n’étaient « pas des anges ».
Entre-temps, M. Trump a eu peur et a cédé, laissant une force résiduelle pour protéger les puits de pétrole syriens. « J’aime le pétrole », a déclaré le président américain. L’hypothèse veut que le pétrole foré en Syrie soit vendu via la Turquie, générant un chiffre d’affaires mensuel de 30 millions de dollars au profit des Kurdes déplacés.
C’est dans ce contexte que le président Erdogan a atterri à Washington pour rencontrer son homologue à la Maison Blanche et discuter de sujets politiques de portée mondiale. L’un de ces sujets est l’achat de missiles de défense S-400 à la Russie, ce que l’OTAN considère comme incompatible avec les systèmes d’armes de l’alliance. La persistance d’Ankara a provoqué l’expulsion de la Turquie du programme d’avions de combat F-35 en juillet. Cette expulsion privera non seulement la Turquie de l’utilisation de cette arme coûteuse, mais l’exclura également de la fabrication lucrative d’avions de combat.
Le président Trump a indiqué qu’il était disposé à élargir les relations commerciales entre les États-Unis et la Turquie, ce qui porterait le volume annuel actuel à 20 milliards de dollars pour atteindre les 100 milliards de dollars, ce qui correspond à l’objectif de la Turquie.
La vision de M. Trump ne peut se réaliser sans l’approbation du Congrès des États-Unis et la crédibilité de M. Erdogan y est au plus bas. Le Congrès a déjà présenté plusieurs projets de loi susceptibles de sanctionner les responsables turcs, l’économie et le secteur bancaire du pays.
Si elles sont adoptées, ces sanctions interdiront également les transferts d’armes des États-Unis vers la Turquie, armes qui pourraient potentiellement être utilisées en Syrie contre les Kurdes.
Certaines des sanctions visent les membres de la famille d’Erdogan; Trump et Erdogan ont en commun leur népotisme, réservant des postes élevés dans le gouvernement aux membres de leurs familles.
D’autre part, on pense que la volonté de M. Trump d’étendre ses échanges commerciaux avec la Turquie est quelque peu motivée par ses investissements personnels dans ce pays.
Alors que M. Trump a obtenu la libération du scientifique américano-turc Serkan Golge, M. Erdogan n’a pas réussi à amener les États-Unis à extrader son ennemi, Fethullah Gülen, accusé par le gouvernement turc d’être à l’origine de la tentative de coup d’État de 2016 en Turquie. Les négociations n’ont pas abouti non plus quant aux sanctions imposées à la banque contrôlée par l’État turc. La banque a été inculpée aux États-Unis pour avoir aidé l’Iran à se soustraire à ses sanctions.
Les efforts de M. Trump pour relancer l’économie turque contredisent ses précédentes menaces de la détruire. Il y a une cohérence dans l’imprévisibilité et l’éparpillement légendaires de ce président lunatique. Il a menacé la Corée du Nord de « feu et de fureur » pour ensuite revenir et déclarer qu’il « aime ce monsieur », parlant du dictateur du pays, Kim Jong-un.
Il avait également prévu de bombarder l’Iran, mais s’est caché quelques minutes avant de prendre des mesures.
La « destruction de l’économie turque » pourrait également suivre la trajectoire des menaces précédentes.
Erdogan est le principal adversaire des législateurs américains, en particulier des membres de la Chambre des représentants, qui ont adopté le 29 octobre la résolution 269, une résolution non contraignante reconnaissant officiellement le génocide arménien.
« Certains développements et accusations historiques sont utilisés pour dynamiser nos relations bilatérales réciproques », a déclaré Erdogan, au cours de la conférence de presse, ajoutant: « Certaines des résolutions adoptées le 29 octobre ont été très utiles à cet égard mais ont profondément blessées la nation turque ».
Il a ensuite conclu par son vieux mantra: « Pour un incident survenu il y a 100 ans, les décideurs ne devraient pas être des hommes politiques, mais des historiens. »
M. Erdogan ne se rend pas compte que son cliché négationniste est devenu un sujet de moquerie puisque la majorité des érudits du génocide ont déjà rendu leur verdict.
Chaque fois qu’Erdogan prononce un discours en Turquie, son auditoire captif commence à applaudir, que ses commentaires aient un sens ou non. Par conséquent, il a l’illusion de recevoir la même réaction à l’étranger. En effet, après sa rencontre avec le président américain, Erdogan a prononcé un discours devant le centre religieux turc appelé Diyanet et s’est permis de faire des déclarations ridicules sur l’histoire de l’Arménie. Il a déclaré à son auditoire que les Arméniens étaient des nomades en Turquie après leur déportation. Malheureusement, personne ne l’a mis au défi en lui disant qu’au cours du siècle dernier, les Turcs avaient détruit 2 000 églises et monastères ainsi que 700 écoles et collèges dans l’Arménie historique. Et ils n’ont pas encore été capables de tous les détruire. En outre, l’église Sainte Croix d’Akhtamar sur l’île du lac de Van a été construite par le roi Gagik Arzrouni au 10e siècle, lorsque l’Arménie avait un royaume, alors que les nomades turcs Seldjoukides venaient de s’approcher des hauts plateaux arméniens. Pas exactement une histoire de nomades.
Voici comment Jen Kirby, écrivant pour vox.com, décrit la conférence de presse conjointe. « Au cours d’une conférence de presse commune, Trump s’est tenu aux côtés d’Erdogan, dont il a dit qu’il était un « grand fan » et a laissé le dirigeant turc répéter ses arguments sans être contesté. Le président américain s’est montré terriblement indifférent ou non préparé à ce qui se passait en Turquie. »
La plus grosse blague de cette conférence de presse sont sans contexte les déclarations de M. Trump, selon lesquelles « nous nous entendions bien avec les Kurdes » et que les Kurdes vivant sous le règne du tyran sont « plutôt heureux ».
Les Arméniens ont gagné à la Chambre des représentants et ont perdu au Sénat lorsque le sénateur Lindsay Graham a bloqué la résolution 150, sans débattre de la question du génocide, en mentionnant simplement le vieil argument selon lequel « ce n’est pas le moment ».
On pense que Graham a reçu des dons importants de la part du cousin d’Erdogan, Mutlu Halil, un lobbyiste turc.
Il est impossible de deviner à quel point l’argent turc a joué un rôle dans l’action de M. Graham, car il peut parfois être un critique sévère de la Turquie.
Certains experts en Arménie croient que les États-Unis ont utilisé la question du génocide pour intimider la Turquie à leur avantage. Mais c’est le nom du jeu politique. À moins que les intérêts d’un petit pays ne coïncident avec ceux d’un grand pays, ce dernier n’agira pas par charité.
Un exemple en est la création d’un pays artificiel, le Kosovo; La Serbie était considérée comme l’avant-garde de la présence slave (russe) au cœur de l’Europe et a été amputée pour donner naissance à un nouvel État, toujours protégé par les forces de l’OTAN.
La visite d’Erdogan aux États-Unis a peut-être donné des résultats importants, mais elle a suffisamment alarmé la Russie pour que le président Poutine se rende immédiatement en Turquie pour évaluer les dégâts. Il avait réussi à creuser un fossé entre la Turquie et l’OTAN. Il est maintenant temps de savoir si le jeu en a valu la chandelle.
En outre, la résolution au Congrès des États-Unis et les récents projets américains d’aide à l’Arménie ont eu des effets positifs sur l’Arménie et les Arméniens.
En effet, il y a un mois, le ministère russe des Affaires étrangères a critiqué la déclaration du Premier ministre Nikol Pachinian au sujet de l’Artzakh. En outre, la Russie a été indifférente et insensible au blocus imposé par la Turquie à l’Arménie. Apparemment, pour contrebalancer les mesures prises par les États-Unis, la Russie semble reconsidérer sa politique; le ministère russe des Affaires étrangères à Moscou a négocié avec l’ambassadeur d’Arménie une médiation en vue d’un rapprochement entre l’Arménie et la Turquie.
De son côté, le ministre des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, s’est rendu récemment en Arménie et a fait une déclaration reflétant le changement de politique russe. Il a proposé une médiation entre Ankara et Erévan pour améliorer les relations mais, chose intéressante, il a estimé que la politique de Pachinian dans la résolution du problème de l’Artzakh était l’approche la plus logique.
Parallèlement à l’évolution de la situation, le général Sergey Shoygu, ministre russe de la Défense, s’est rendu en Arménie et a annoncé que la Russie avait décidé de doubler les effectifs de sa base militaire en Arménie.
La Russie et la Turquie sont des partenaires en Syrie. Ils partagent également de nombreux intérêts opposés à l’Occident au Moyen-Orient. Mais ils ont été des adversaires et des concurrents de longue date dans le Caucase. La Russie doit donc faire très attention à l’ingérence de la Turquie dans la région. La Turquie a déjà introduit une force d’occupation au Nakhitchevan, en violation du traité de Kars de 1923.
Tous ces développements ne peuvent être considérés comme pure coïncidence. Ils semblent interreliés et ces interactions auront un impact sur l’avenir de l’Arménie. Edmond Y. Azadian
Traduction N.P.
